山西科技新闻网讯：（李富贵 通讯员：张文佳）寿阳县城区地处县城中心腹地，商圈集中、人口集聚。今年以来，城区党委把破解基层治理“小马拉大车”突出问题作为党建引领基层治理的重要抓手,主动扛牢责任、细化措施，靶向发力破解“小马拉大车”问题落地见效。精准实施“三项”基层善治，“小马”提质增效，努力打造群众满意的幸福城区，实现城区基层治理现代化。
重塑基层善治体系，给小马“减负担”
在“党委+社区党支+小区支部”城市治理组织架构基础上，进一步探索符合城区实际的“吹哨报到”做法；在破解城区事业服务单位无管理执法权难题上，细分安全生产、平安建设、矛盾调解等5类哨件情形，横向联动市管、应急、住建、公安等部门，城区社区法定职责内无法办理事项“哨意”相关部门，会商研判服务居民事项，确保“哨效”显著。
今年以来，党委集中清理县级部门单位在社区组织的上墙机制21项，规范社区“3+2”标牌标识，精简证明39项，将不属于社区事务和职责的任务拦截在社区工作第一线，开展“居民意见我来办”行动，试行“承诺代办制”改革，居民意见首问必办，让“居民少跑腿”，提升群众对城区社区服务满意度。截至目前，通过联动部门快速响应、居民意见一触即办等形式，高效处置矛盾纠纷428条，办理居民“微心愿”743件。
建强基层善治队伍，给小马“添动力”
寿阳县城区创新实施党委对10个社区“周结月评季定”考核体系，让10个社区个个优秀成为常态；围绕提升政治理论素养，巩固拓展主题教育成果，把《习近平关于基层治理论述摘编》列为教育培训教材，开办2期“党的创新理论、基层实践能力夜校”，全覆盖提高社区工作人员政治理论水平和业务实践能力；与县委社会工作部联合招聘社区助理11名，向社会公开招聘专职社区工作者20名，与县禁毒大队16名禁毒社工开展服务联动，10名社区片警全部加入社区“两委”队伍，让社区治理“赛道”上马力更足。
为乘上迈入“小区党建”快车道，推进基层治理的不断精细化，69个小区党支部各取其才、各显本领，通过加强党的领导，引领居民自治，小区资源共享，驻地单位共建的“1个核心+3个基础”模式，破解小区治理难题。比如煤运小区党支部试行的“实体业委会”，破解了业主、物业两方“藩篱”；城西社区东片区党支部实施的“商圈党建综合”治理模式，为居民提供更多就业良机；滨河家园B区建立的“熟人善治”小区工作法，加快了“村改居”融入城市治理进程；依托“大党建”模式，10个社区党总支部完善“三清单”，全部在已有独立办公场所基础上，打造“1+N”的党群服务矩阵，选拔优秀小区支部书记、驻区单位负责人专/兼职进入社区两委，充实治理队伍，真正形成城区居业融合一体化治理的新亮点。
明晰基层善治路径，给小马“指方向”
“火车跑得快，全靠车头带。”为让政策落地更加平稳，基层干部工作目标更加明确，城区党委在原有领导干部包联社区、社区干部包联小区的“单线程”包联模式基础上，将城区、社区两级干部、工作人员力量全部下沉一线包联106个小区、33个散片区，点对点开展为老党员送学上门、帮扶困难家庭等工作，让为民服务在小区治理一线中落实。
与此同时，创新基层社区治理体系的新视角，充分发挥“德治”在基层治理中以文化人、成风化俗的基础作用。今年以来，深入开展先进典型选树宣传活动、思想教育建设活动、文明实践志愿服务活动430场次，直接受教育覆盖18972余人，切实给城区8万居民带来丰润的道德滋养，全面推动了城区文明新风尚。
当前，寿阳县城区破解“小马拉大车”突出问题正逐步让“大车超载”变“轻车简行”，切实让“车载”更轻，“马力”更足，方向更明。随着各项好办法、新模式的有效运行，卸下重担、减轻压力的城区社区基层干部们干事创业的精气神明显更足了，也必将多谋“好点子”，多想“巧办法”，努力编织城区城市治理新图景，凝心聚力打造城区幸福新生活。
编辑：宋立功
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